Sanzioni per l'accessibilità dei siti web: chi rischia davvero e quanto
Dal 28 giugno 2025 si applica l'European Accessibility Act e molte aziende ricevono offerte di plugin “per evitare le sanzioni”. Ma la maggior parte dei siti delle PMI non è obbligata, e chi lo è rischia molto meno di quanto si legge.
Molte paure, nessuna multa (per ora)
Dal 28 giugno 2025 si applica in tutta Europa l'European Accessibility Act, e da allora molte aziende hanno ricevuto offerte di plugin e widget “per evitare le sanzioni”. Le cifre che circolano vanno da 40.000 euro al 5% del fatturato.
Il quadro reale è più semplice. La maggior parte dei siti delle piccole e medie imprese italiane non rientra negli obblighi. Una PMI che rientra rischia sanzioni da 5.000 a 40.000 euro: il 5% del fatturato riguarda solo le aziende con oltre 500 milioni di ricavi. E a novembre 2026, in Italia, non risultano sanzioni applicate a nessuna azienda.
Questo non rende l'accessibilità inutile: un sito che funziona anche per chi vede poco, usa solo la tastiera o uno screen reader è semplicemente un sito migliore. Ma è utile sapere chi è obbligato davvero e cosa rischia.
Cosa dice la legge
Per i privati le regole sono due, con obblighi e sanzioni diversi.
La Legge Stanca (legge 4/2004), modificata nel 2020, riguarda le pubbliche amministrazioni e, tra i privati, le aziende che offrono servizi al pubblico con siti o app e hanno un fatturato medio superiore a 500 milioni di euro negli ultimi tre anni. AgID conta il gruppo nel suo insieme: una controllata più piccola rientra se il gruppo supera la soglia (Agenda Digitale). Queste aziende devono pubblicare ogni anno, entro il 23 settembre, una dichiarazione di accessibilità (AgID).
L'European Accessibility Act (direttiva UE 2019/882), recepito in Italia con il decreto legislativo 82/2022, si applica dal 28 giugno 2025 a prodotti e servizi precisi, non a tutti i siti (testo del decreto). Per i servizi:
- commercio elettronico verso i consumatori;
- servizi bancari per i consumatori;
- trasporto passeggeri aereo, su autobus, ferroviario e per vie navigabili, compresi siti, app e biglietti elettronici;
- comunicazioni elettroniche e accesso ai servizi audiovisivi;
- libri elettronici e relativi software.
I contenuti pubblicati prima del 28 giugno 2025 e non più aggiornati, come archivi e vecchi documenti, sono esclusi.
Chi è obbligato davvero
| Che tipo di sito | Obbligato? | Perché |
|---|---|---|
| Sito vetrina di un'azienda o di uno studio, anche con modulo di contatto | Di norma no | Non è uno dei servizi elencati dal decreto |
| E-commerce verso i consumatori di un'impresa che non è microimpresa | Sì | European Accessibility Act |
| E-commerce verso i consumatori di una microimpresa | No | Le microimprese che forniscono servizi sono esentate |
| Vendita solo ad altre aziende (B2B) | Di norma no | L'EAA riguarda i servizi ai consumatori |
| Banche, trasporto passeggeri, telecomunicazioni | Sì | European Accessibility Act |
| Azienda o gruppo con oltre 500 milioni di fatturato medio e servizi online al pubblico | Sì | Legge Stanca |
| Azienda che riceve contributi pubblici per servizi erogati online | Da verificare | Legge Stanca, art. 3 |
Lo riconoscono anche i fornitori di soluzioni per l'accessibilità: nelle sue domande frequenti, iubenda risponde che i siti vetrina “in generale” non rientrano negli obblighi (iubenda).
L'ultima riga merita attenzione. La Legge Stanca include anche chi usufruisce di contributi pubblici o agevolazioni per servizi erogati tramite siti e app (testo della legge). Non abbiamo trovato indicazioni di AgID su come venga applicata: chi ha ricevuto finanziamenti per un portale o un'app fa bene a chiedere una verifica.
Le sanzioni: sulla carta e nella realtà
| Chi | Sanzione prevista | Fonte |
|---|---|---|
| Servizi coperti dall'EAA che non rispettano i requisiti | Da 5.000 a 40.000 euro, in base a quanto il servizio è non conforme e a quanti utenti coinvolge | D.Lgs. 82/2022, art. 24 |
| Chi non esegue le correzioni chieste da AgID o non collabora ai controlli | Da 2.500 a 30.000 euro | D.Lgs. 82/2022, art. 24 |
| Aziende sopra i 500 milioni che ignorano la diffida di AgID | Fino al 5% del fatturato | Legge Stanca, art. 9 |
| Pubbliche amministrazioni | Nessuna multa: responsabilità dei dirigenti | Legge Stanca, art. 9 |
In tutti i casi la multa non è il primo passo. Il regolamento di vigilanza AgID del maggio 2026 prevede una segnalazione, un termine “ragionevole e proporzionato” per correggere e solo dopo, se nulla cambia, la diffida e la sanzione. AgID dichiara di preferire la risoluzione collaborativa (AgID). Se l'azienda non si adegua, il decreto consente ad AgID anche di ordinare l'oscuramento del servizio o il ritiro dell'app dagli store.
E le sanzioni applicate? A maggio 2026 non risultavano procedimenti pubblici né sanzioni in base al decreto 82/2022, e la multa del 5% non era mai stata applicata (Agenda Digitale). Il regolamento prevede che le decisioni vengano pubblicate: a novembre 2026 non ne abbiamo trovate.
Cosa fare in concreto
Se il vostro sito rientra negli obblighi, o volete renderlo accessibile comunque, l'ordine giusto è questo:
- 01
Verificare se siete obbligati
Tipo di servizio, vendita ai consumatori o ad altre aziende, dimensioni dell'impresa, eventuali contributi pubblici.
- 02
Fare una verifica vera
Strumenti automatici per i problemi più evidenti, poi una prova manuale con tastiera e screen reader sulle pagine che contano: catalogo, carrello, pagamento, area clienti.
- 03
Correggere nel codice del sito
Contrasti, testi alternativi, etichette dei moduli, navigazione da tastiera, ordine dei titoli. Spesso si interviene sul tema, una volta per tutte.
- 04
Pubblicare le informazioni sull'accessibilità
Con un modo per segnalare problemi, e rispondere entro 30 giorni.
- 05
Tenere il sito accessibile nel tempo
Ogni nuova pagina, banner o plugin può rompere quanto fatto.
Prima capire se riguarda voi, poi fare le cose bene
L'accessibilità non si risolve con la paura e nemmeno con un pulsante. Per la maggior parte delle PMI il primo passo è capire se l'obbligo esiste davvero; per chi vende online ai consumatori è lavorare sul sito, non sopra.
In Cloudfactory verifichiamo se il vostro sito rientra negli obblighi, facciamo l'analisi con strumenti automatici e prove manuali, correggiamo il codice e prepariamo le informazioni da pubblicare. Scriveteci l'indirizzo del sito: vi diciamo se siete obbligati e cosa c'è da fare.
Come abbiamo scritto questo articolo
In Cloudfactory usiamo l'intelligenza artificiale anche nel lavoro editoriale: ci aiuta a cercare e incrociare le fonti, a confrontare i dati, a impostare la struttura e a rifinire la lingua. Il sistema che usiamo è configurato da noi, con istruzioni, esempi e procedure costruiti sul nostro modo di scrivere. Il nostro team ha controllato ogni fonte, corretto il testo e approvato la versione pubblicata. Le valutazioni e le scelte sono di Cloudfactory, e ne rispondiamo noi.
Domande frequenti
Il mio sito deve essere accessibile per legge?
Dipende dal servizio e dalle dimensioni. Sono obbligati e-commerce verso i consumatori, banche, trasporti e telecomunicazioni che non sono microimprese, oltre alle aziende sopra i 500 milioni di fatturato. Un sito vetrina, di norma, no.
Quanto rischia una PMI con un e-commerce non accessibile?
Da 5.000 a 40.000 euro, ma solo dopo una segnalazione, un termine per correggere e una diffida ignorata. Il 5% del fatturato riguarda solo le aziende sopra i 500 milioni.
Qualcuno è già stato multato in Italia?
A novembre 2026 non abbiamo trovato sanzioni pubblicate contro aziende, né in base all'European Accessibility Act né in base alla Legge Stanca.
Le microimprese sono esentate?
Sì, per i servizi: chi ha meno di 10 persone e fatturato o bilancio fino a 2 milioni di euro. Chi produce o vende i prodotti elencati dal decreto ha comunque obblighi ridotti.
Basta installare un widget di accessibilità?
No. I widget non correggono il codice del sito e non garantiscono la conformità, come hanno chiarito le associazioni europee delle persone con disabilità.
Fonti
- D.Lgs. 82/2022, recepimento dell'European Accessibility Act (testo)
- Legge 4/2004 (Legge Stanca), testo coordinato
- Direttiva (UE) 2019/882, art. 4
- AgID, linee guida per i privati (6 maggio 2022)
- AgID, linee guida sull'accessibilità dei servizi (11 marzo 2026)
- AgID, regolamento sulle attività di vigilanza (29 maggio 2026)
- Agenda Digitale, circolare AgID sugli obblighi delle aziende private (17 gennaio 2023)
- Agenda Digitale, stato dei controlli e delle sanzioni (21 maggio 2026)
- iubenda, linee guida AgID: domande frequenti (23 aprile 2026)
- EDF e IAAP, dichiarazione sugli overlay (17 maggio 2023)
- FTC, ordine definitivo contro accessiBe (22 aprile 2025)
- ACM, verifica sui negozi online (24 marzo 2026)
- Handicap.fr, decisione di Lille (maggio 2026)
- Village de la Justice, decisioni di Lille e Caen (12 giugno 2026)
- Associazione Luca Coscioni, riepilogo delle cause (25 maggio 2026)